在人口流动加速､居民诉求多元化､治理力量碎片化的今天,传统“台账登记+被 动响应”的基层管理模式已难以支撑日益复杂的治理需求｡如何让数据多跑路､让治理 更精准,成为各级党委政府和基层组织的共同课题｡森普信息深耕社会治理领域17 年,以“12346”体系为核心,打造了AI 驱动的社会治理平台,让治理从“经验驱动”迈 向“数据驱动､平台驱动”,为市域､区县､街道､社区各级治理主体提供了一体化的 数字底座｡
所谓“12346”体系,即“1 个体系､2 个网络､3 个统一､4 个抓手､6 级架构”,是森 普对基层治理运行逻辑的系统性重构｡其中,“1 个体系”以党委领导､政府负责､社会 协同､公众参与､法治保障､科技支撑为框架,构建多元共治的治理格局;“2 个网络” 即管理内网与服务外网,实现内部管理与对外服务的双向贯通;“3 个统一”推动统一数 据､统一事件､统一人员,让多源数据合一､多部门事件进入同一流转池､一人多身 份统一管理;“4 个抓手”聚焦党建引领､全要素网格､事件管理､监督考评四项核心工 作;“6 级架构”覆盖市域统筹协调､区县组织落实､街镇分派跟踪､村居执行落地､小 区多元共治､网格精准服务,实现纵向到底､横向到边的全层级贯通｡
在“12346”体系的支撑下,平台形成了九大核心优势:数字可视化指挥中心实现 “服务一张网､管理一张屏､决策一组数”三位一体统筹;蜂窝人口卡片化以1+X+N 数 据要素管理,单人可达千余标签精准画像;全自定义事件流转支持表单设计､流转配置与处置闭环;多入口便捷民生服务打通居民群､便民码､居民通三大微信渠道;AI 物联智能感知自研SP-AllHub-IoT 接入30 余类硬件;灵活部署兼顾统一底座与个性化 场景;开放应用市场汇聚高频治理场景;多数据源智能交换打通跨部门壁垒;高效低 代码开发让治理场景快速落地｡
安全可控同样是平台的重要考量｡平台全栈适配飞腾､鲲鹏等国产芯片,兼容统 信UOS､麒麟操作系统及达梦､人大金仓数据库,已通过国家网络安全等级保护三级 认证;支持私有化本地部署,全部治理数据部署在政府自有机房,不依赖公有云､不 出域,满足政法委､大数据局对基层治理数据主权的管控要求,符合党政机关信创替 换标准｡
经过多年沉淀,森普社会治理平台已在28 个省份落地500 余个项目,服务使用 用户超2000 万,覆盖市域､区县､街道多级治理场景｡从东部沿海到西部县域,平台 以“一套底座､多样场景､按需扩展”的开放架构,帮助各地打造符合本地实际的治理 新模式,成为基层治理现代化的有力支撑｡
值得一提的是,平台并非“千城一面”的标准化套件,而是以“基座+应用市场”的组 合模式按需部署:统一底座保证数据､标准与安全的规范一致,开放应用市场则让各 地可以按本地特色灵活扩展场景｡面对治理对象多样､需求差异明显的地域实际,森 普强调“因地制宜､按需定制”,标准版通常3 至4 周即可完成基座部署,个性化场景 定制多数在4 至8 周内交付,真正实现治理平台“建得快､用得好､可持续”｡
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