浅谈互联网+政务服务

发表于:2016-08-16 17:53:16 bianji1
【内容导读】今年以来,李克强总理多次要求大力推行“互联网+政务服务”。作为 “互联网+”战略的延续,“互联网+政...
今年以来,李克强总理多次要求大力推行“互联网+政务服务”。作为 “互联网+”战略的延续,“互联网+政务服务”体现了本届政府连贯的政策思路,更是行政管理领域的一项创新。
何谓“互联网+政务服务”?
“互联网+政务服务”是政府利用互联网思维、技术和资源实现融合创新的过程,除了通过“连接”提升运作效率、服务能力,更重要的是通过“化学反应”和“基因再造”,重构流程,重塑公共产品和行政服务,实现政府服务体系的“升级和重塑”。
当前绝大多数政务服务系统,在单点登录、个性化服务、智能处理等技术领域与商业网站存在较大差距。思维层面,要摆脱以往电子政务以行政为主导的传统模式,建立并运用用户思维、技术思维、创新思维,以互联网的模式来思考和解决问题。资源层面,强调政府行政资源与社会资源的整合,政府在提供政务服务过程中可调用的社会资源包括信息途径和入口(搜索引擎、社交媒体、即时通信等)、数据资源(需求数据、交易数据、社交数据、定位数据等)、工具(支付工具、安全工具等)。
不同层次的“+”
互联网+政务服务”不仅是已有政务服务的电子化、在线化,它将会产生“连接——升级——重塑”三重效应。通过对公共产品生产或行政服务流程进行重组,进而改变政府的组织架构、服务模式,从而进一步提升效率,行政服务的个性化、O2O都可能成为未来的重要趋势。通过政务数据共享和业务平台化、政务信息系统与社会系统互动、新技术应用等方面,催生出全新公共产品和行政服务,并伴随着政府职能和运作模式的相应调整。
更重要的是,“互联网+政务服务”将产生更多的新服务模式、新服务形态和新服务主体,满足全新的社会需求,从而形成一个全新的智能化的政务服务体系。
“互联网+政务服务”促进行政体制改革
“互联网+政务服务”有着深刻的战略意涵,即采取“行政发展-发展行政”的战略组合推动政府自我革新,形成内外双向的驱动力,推动社会发展。
一方面,“互联网+政务服务”从社会引入互联网技术、思维、资源,打破政府趋于稳定、保守的格局,倒逼行政体制改革,加速现代政府建设。另一方面,“互联网+政务服务”基于政府变革,为社会发展注入活力,提升国家整体竞争优势,其实质是用“发展行政”的思路提升国家整体竞争优势。